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近年来,南阳市以优化公共资源交易领域营商环境为目标,充分发挥自身作为电子营业执照全国首批试点城市的有利条件,率先推动电子营业执照、电子印章在公共资源交易领域的深度应用。基于全国统一的电子营业执照系统,实现市场主体身份认证、电子签名、可视化电子签名和标书加解密,让企业参与招标采购业务更便捷、更安全、更实惠。
将电子营业执照应用系统接入交易系统。按照省发改委关于“探索推动电子营业执照在公共资源交易领域应用的”工作部署,市发改委协调市公共资源交易中心制定电子营业执照应用总体方案,统筹推动电子营业执照应用系统建设,2022年11月系统建成并实现了电子营业执照扫码注册、登录、入库、电子签名、加解密、在线签订合同等功能,是河南省首家,全国第四个应用电子营业执照进行招投采购活动的城市。
实现全国范围“数据共享”和“一照通投”。南阳市公共资源交易电子营业执照应用系统根据国家电子营业执照应用标准搭建,与全国市场主体电子营业执照数据库相连,通过国家市场监管总局的电子营业执照数据库实时获取企业身份信息,确保企业身份真实有效,在线核验的权威性、准确性、便捷性更高。全国任何一家投标企业申领电子营业执照后,通过微信小程序“扫一扫”,即可便捷登录南阳市公共资源交易平台,在招标采购全流程业务中实现电子营业执照登录、电子签章、标书加解密等功能。
全面实现“投标零成本”。招标采购各交易主体可直接免费申领电子营业执照,投标人扫码登录、数据复用、身份认证、电子签章和文件加解密等,实现全业务流程“一照通办”,全交易活动“免注册、无介质、零成本”,可直接替代CA数字证书,仅市级交易平台每年可为投标企业减少制度性交易成本近千万元。有效解决“申领CA数字证书材料繁杂、操作繁琐”、“想外地投标,数字证书又不通用”等问题。
2023年以来,南阳市多措并举进一步发挥电子营业执照对公共资源交易营商环境的优化提升功能:简化项目注册信息,加深与电子化采购平台互联互通,自动获取数据,提升平台智能化程度;缩短“不见面开标”等候时间,提升效率;实现与专家抽取系统的互联互通,自动获取、维护专家信息,减少泄密风险;增加“无效通知书”和审查结果汇总及专家签字提醒功能,保障评审结果的权威性。(薛小磊 赵飞 杨宇)