作为基层法院，办理的案件大部分都是鸡毛蒜皮的小案，小案事不小，对个人、对家庭，一个小案或许就是一辈子的大事，小案承载着群众对司法办案的信赖和公平正义的期待，承载着对未来美好生活的向往。面对人民群众的期待，我们要责无旁贷，牢固树立“小案事不小、小案不小办”理念，讲政治、顾大局、护民生，谱写好司法为民新篇章。

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一是要用心办“小案”，守护司法为民“大民生”

“小案事不小”，关乎群众切身利益，关系住房、教育、医疗等民生大事，每一个“小案”都是“政治案”，关系到人心向背，关系到执政根基。要牢记“国之大者”，用心用情办好每一件“小案”。要综合运用现场勘验、律师取证、庭前证据交换等方法，积极探寻实体正义，力求实质化解纷。要坚持在线诉讼和线下服务两手抓，为地处偏远不方便来院的当事人提供在线服务，同时，坚持“小事暖心办”，为来院群众，提供面对面、一对一的诉讼服务。要建设“枫桥式”法庭，把法律送到田间地头、街头社区，为老百姓送去实实在在的司法服务。要坚持全程全员调解，找出引发矛盾纠纷的症结，情理法融合，“事心双解”。

二是要聚力解“小案”，做好社会治理“大文章”

“小案”虽小，可能关系方方面面，牵涉多方利益，同时一定程度上反映出社会基层治理中存在的问题，仅仅依靠法院自身，往往难以解决实际问题，要善于在党委的领导下融合多方解纷力量，构建多元解纷格局，综合治理解决百姓烦忧。市中区法院受理的一批商品房买卖合同纠纷案，交房后10年业主没有办下房产证，进到法院后，法官发现裁判无法解决办证问题，于是和房管局、住建局、街道办反复沟通协商，最终解决了办证问题，业主给法院寄来了充满感激的表扬信。回应群众多元解纷需求，市中区法院开发山东首个在线“综合调解平台”、济南首个诉源治理平台，在辖区街办全部建立诉调工作室，打造百姓家门口的“暖心解纷站”。联手中小企业联合会、金融业联合会、物业协会等7个行业协会，工会、住建局等20余个部门合力解纷，并建立“法院+公证”“法院+仲裁”协作模式，织就多元解纷“一张网”，聚拢有呼必应“群”力量。推进万人成讼考核，参与“四无社区”评选，设立诉源治理工作站。

三是要智慧执“小案”，彰显能动司法“大作为”

“小案”虽小，但受到的关切一点儿都不少，如不能尽快得到执行，百姓的愿望便要落空。要坚决兑现人民群众胜诉权益，开展小微大爱、泉城清薪、泉润桑榆、粒案力办等涉民生案件专项执行活动和“六比六争做，执行勇担当”执行攻坚行动，强力维护中小微企业、农民工、老年人等弱势群体权益。要积极构建诚信诉讼机制，在应诉时向当事人发放《诉讼诚信告知书》，督促当事人诚信诉讼；在判决或调解后向当事人发放《当事人自动履行义务告知书》，督促负有义务的当事人及时履行生效文书。要进一步落实执行工作联动机制，加强与公安、不动产、自然资源、公积金等多个部门协作联动，形成“找人、找钱、找物”的社会合力。要推行预罚款、预拘留、预纳入失信、预追究拒执罪等执行“四预”制度，推动被执行人主动执行。

四是要用情讲“小案”，汇聚司法公信“大流量”

“小案”不仅要办好，还要讲好“小案”故事，让司法公信正能量有大流量。要总结提炼类型小案治理问题，及时提出高质量司法建议，主动为人民群众提供前置司法服务，努力使“小案”办理结果转化为社会治理效果。要广泛借力传统媒体、网络媒体和微博、微信、司法抖音等自有自媒体，多平台、多方位、多角度、多形式持续加大“小案”办理的成效，用百姓身边的案例讲好法院故事，传递法治力量。要加强社会主义核心价值观典型案例宣传，引导向上向善力量。

（毕惠岩，作者系山东省济南市市中区人民法院院长）

来源：人民法院报